Creado por el Decreto del Ejecutivo Estatal el 4 de diciembre de 2003. La iniciativa de ley para crear el Consejo Económico y Social Nacional pasó del Senado a la Cámara de Diputados
El CES es un instrumento de diálogo social para la construcción de soluciones.
El CES es un espacio de verdadera participación plural e incluyente que busca fortalecer el crecimiento económico sustentable y la justicia social.
Es un órgano de estudio, evaluación y propuesta, así como de asesoramiento y consulta. Sus recomendaciones son de carácter vinculatorio para el Gobierno en el caso de Tlaxcala .
Existen más de 50 Consejos similares en Europa, África y América Latina, que se han creado a partir de 1950.