En Tlaxcala existen 1,245 localidades distribuidas en los 60 municipios, de las cuales 911 cuentan con menos de 100 habitantes y están concentradas en los municipios de Calpulalpan, Huamantla, Tlaxco, Atlangatepec e Ixtacuixtla.

La consolidación del proceso urbano se da a través de la infraestructura y los servicios, sin embargo, esta estrategia no se ha traducido en un desarrollo equilibrado, por lo tanto es indispensable impulsar la coordinación de acciones institucionales y el fomento de la participación comunitaria.

El fenómeno de conurbación se presenta intra e interestatalmente de manera desordenada, debido a que no se desarrolla bajo un esquema de planeación que persiga un objetivo regional; problema que se agudiza con la metropolización alrededor de la Ciudad de Tlaxcala y el desarrollo de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Puebla.

De esta forma, uno de los propósitos del Gobierno de Tlaxcala es elaborar un programa de desarrollo urbano que integralmente promueva el equilibrio regional, la imagen y el equipamiento urbano de las ciudades del Estado.

Asimismo, con el apoyo de los gobiernos federal y municipales y del sector privado, es necesario gestionar un financiamiento para el rescate de la imagen urbana de las ciudades del Estado, y promover con los gobiernos municipales las acciones de equipamiento urbano y vialidades de las mismas.

A estos propósitos hemos comprometido las siguientes líneas de acción:

1. El Gobierno del Estado establecerá los mecanismos de coordinación y colaboración con los gobiernos municipales, para la realización de acciones de mejoramiento de la imagen y rescate urbano con financiamiento público y privado en las principales ciudades de la entidad. Dichas acciones incluyen la recuperación de la imagen urbana de Huamantla, Tlaxcala, Ixtlacuixtla, Apetatitlan, Tlaxco y Calpulalpan, así como de aquellas localidades que se encuentran al margen de las carreteras.

2. El Gobierno Estatal apoyará técnicamente a los gobiernos municipales en la elaboración de estudios y proyectos de equipamiento, imagen y desarrollo urbano de las ciudades y colaborará en el reordenamiento urbano de San Pablo del Monte.

3. El Gobierno del Estado elaborará el programa de desarrollo urbano en el cual se considerará de forma integral la evolución de las ciudades y su entorno, conurbación, metropolización y el equilibrio regional, de manera que la infraestructura, el equipamiento, la imagen y los servicios se consoliden. La toma de decisiones deberá incluir el costo-beneficio social.

4. El Gobierno de Tlaxcala, con el apoyo de los gobiernos municipales, promoverá ante los permisionarios del transporte suburbano la reubicación de rutas y paraderos en las vialidades urbanas (no en las calles, mucho menos en los centros de las ciudades – suburbano o intermunicipal).

5. El Gobierno del Estado, con el apoyo de los gobiernos federal y municipales, gestionará los recursos para la realización de vialidades urbanas en las principales ciudades de la entidad.

6. El Gobierno Estatal colaborará con los gobiernos municipales en la promoción ante la iniciativa privada para la creación de estacionamientos públicos en las principales ciudades del estado.

7. El Gobierno del Estado, con el apoyo de los gobiernos municipales y autoridades locales, realizará acciones de mejoramiento y equipamiento urbano en los centros de población de las localidades de la entidad, considerando el costo-beneficio social.

8. El Gobierno del Estado, con el apoyo de los gobiernos municipales y autoridades locales, generará un esquema de desarrollo urbano en Acuitlapilco (sur de la capital), turístico, comercial, cultural, de esparcimiento y social, y que también contemple e incremente la rehabilitación del medio ambiente en la zona.