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Concebido como un eje rector
de las acciones de gobierno, el Apoyo al campo describe las estrategias
y líneas de acción que se aplicarán para atender
a los trabajadores del sector con menos oportunidades y a la población
asentada en localidades rurales dedicadas a las actividades primarias.
Definidas con la mayor prioridad,
las acciones de apoyo al campo se sustentarán en un Programa
Estratégico de Desarrollo Rural. En éste se promoverá
la participación de toda la sociedad, de los productores
del campo, de sus organizaciones y de las instancias de gobierno
establecidas para contribuir al desarrollo rural y sectorial, del
sector financiero, de las empresas privadas consumidoras de insumos
procedentes de este sector, de los proveedores de bienes e insumos
agropecuarios, de los profesionistas y técnicos y de sus
despachos para el desarrollo rural.
Para apoyar al campo se partirá
de una estrategia que una los esfuerzos y genere las sinergias para
ofrecer nuevas alternativas en lo concerniente a la reconversión
productiva, la integración de cadenas productivas y contacto
directo con el mercado.
El Gobierno del Estado ratifica
el compromiso de mantener interlocución con todas las organizaciones
campesinas de Tlaxcala, sin importar su orientación política.
El Ejecutivo Estatal garantizará
la apertura y promoverá los espacios que contribuyan al mejoramiento
de la capacidad productiva y del bienestar de los tlaxcaltecas dedicados
a las tareas del campo.
Líneas
de acción para el Apoyo al campo:
1.
El Gobierno del Estado realizará un Programa Sectorial de
Apoyo al Campo que contenga las acciones para el sector agropecuario
y el desarrollo rural.
2.
El Gobierno del Estado, con
el apoyo del Gobierno Federal, impulsará el desarrollo productivo
de las microcuencas buscando un óptimo manejo de los recursos
naturales, una administración de desarrollo económico
y social, y una evaluación de todos los recursos y técnicas
para su conservación.
3.
El Gobierno del Estado, con el apoyo del Gobierno Federal, consolidará
el sistema estatal de información agropecuaria para el desarrollo
rural sustentable, como una herramienta de planeación del
sector que permita una adecuada toma de decisiones.
4.
El Gobierno del Estado revisará y actualizará
el marco jurídico del sector e impulsará la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable para el Estado de Tlaxcala.
5.
El Gobierno del Estado, con el apoyo del Gobierno Federal, el de
los organismos federales competentes, y utilizando los recursos
de los programas establecidos en la Alianza para el Campo y otros
semejantes, aplicará un proyecto estratégico para
incrementar la productividad agrícola de granos básicos,
promoviendo el uso de insumos, maquinaria y equipo apropiado.
6.
El Gobierno del Estado, con el apoyo del Gobierno Federal
y el de los organismos federales competentes, instalará un
banco de insumos agropecuarios en Huamantla, Ixtacuixtla y Hueyotlipan
que ofrezca préstamos de semilla, apoyos en fertilizantes,
material genético e insumos pecuarios, así como maquinaria
y equipo a los campesinos tlaxcaltecas.
7.
El Gobierno del Estado, con el apoyo del Gobierno Federal, el de
los organismos federales competentes, y utilizando los recursos
de los programas establecidos en la Alianza para el Campo y otros
semejantes, aplicará un proyecto estratégico de reconversión
productiva, que apoyará la construcción, rehabilitación
o mejoramiento de invernaderos y otras tecnologías de clima
controlado para producir de manera organizada hortalizas y verduras,
frutales y otros productos agrícolas para comercializarlos
de manera directa en los mercados urbanos.
8.
El Gobierno del Estado, con el apoyo del Gobierno Federal, las instituciones
financieras y los productores, desarrollará un programa de
rehabilitación de pozos y mejoramiento tecnológico
de los sistemas de riego, propiciando un cambio tecnológico
y un proceso de reconversión productiva.
9.
El Gobierno del Estado, en coordinación con el Gobierno Federal
y las instituciones públicas, realizará un programa
de conservación de suelo y protección de microcuencas,
mediante la incorporación de variedades vegetales que conserven,
protejan y generen nuevas alternativas económicas, entre
ellas, nopales, agaves y productos forestales.
10.
El Gobierno del Estado, con el apoyo del Gobierno Federal,
el de los organismos federales competentes y utilizando los recursos
de los programas establecidos en la Alianza para el Campo y otros
semejantes, impulsará la producción que implique valor
agregado y la apertura a nuevos horizontes de comercialización
nacional y en el extranjero, estableciendo la integración
de cadenas productivas orientadas a la obtención de mayores
ingresos.
11.
El Gobierno del Estado fomentará la ganadería caprina
y ovina, como alternativa de desarrollo en las comunidades que por
sus características físicas sean capaces de desarrollarla.
12. El Gobierno del
Estado, con la coordinación de las instituciones federales
correspondientes, apoyará el establecimiento de asociaciones
estratégicas que permitan el acceso a los mercados urbanos
e integrar sistemas de comercialización directa con los consumidores
de productos agrícolas.
13.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, aplicará un proyecto estratégico
para incrementar la productividad pecuaria en todos los órdenes,
fortaleciendo la calidad y eficiencia zoosanitarias en todas las
especies, a fin de garantizar su acceso a todos los mercados del
mundo.
14.
El Gobierno del Estado incrementará la producción
de leche y sus derivados, promoviendo la organización de
los productores, la asociación estratégica, la industrialización,
el acceso a los mercados urbanos, y la integración de sistemas
ganaderos de comercialización directa.
15.
El Gobierno del Estado, con el apoyo del Gobierno Federal, el de
los organismos federales competentes, y utilizando los recursos
de los programas establecidos en la Alianza para el Campo y otros
semejantes, fomentará la organización comunitaria
para el desarrollo de proyectos productivos de alimentos: hortalizas,
legumbres, pollos y huevos, apoyando también los procesos
de transporte, y la conservación y comercialización
en las comunidades rurales, como aportación a la seguridad
alimentaria.
16.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales, comunidades y organizaciones de productores, elaborará
la planeación integral de obra pública y el desarrollo
de la infraestructura para la producción y la comercialización,
definiendo los mecanismos de apoyo y cuidando el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales.
17.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, apoyará el establecimiento de
empresas de mujeres para la producción agropecuaria, artesanal
y de servicios comunitarios en las poblaciones rurales del Estado.
18.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las
instituciones federales correspondientes, apoyará el desarrollo
forestal, mejorando los bosques, unidades productivas forestales,
reforestando y protegiendo las áreas boscosas y plantaciones
con manejo de carácter sustentable.
19.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, apoyará la organización
y administración de las unidades productivas forestales,
y auxiliará en la formación de mercados y en la vigilancia
contra el tráfico de productos forestales.
20.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instancias
federales y las autoridades locales, apoyará el aprovechamiento
sustentable de los bosques y promoverá la protección
del desarrollo forestal, de los bosques y plantaciones y en la vigilancia
contra el tráfico de productos forestales.
21.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, apoyará la rehabilitación
y creación de cuerpos de agua para almacenarlos y usarlos
racionalmente en la producción agrícola, ganadera,
pesquera y forestal. También coordinará los esfuerzos
para la organización de los productores y la integración
de procesos de comercialización derivados de estas acciones.
22.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, apoyará la creación y
consolidación de empresas rurales a través del programa
de formación de emprendedores y del impulso a las incubadoras
empresariales que generen estrategias de comercialización
y exportación.
23.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, los organismos públicos, privados
y los productores, elaborará un programa de investigación
y desarrollo de tecnologías para la reconversión productiva
del sector agropecuario de la entidad.
24.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, fomentará la inversión,
investigación, desarrollo y transferencia tecnológica
que promuevan la sustentabilidad ambiental y social de los intercambios
económicos, incluyendo a los tres sectores básicos
de actividad: campo, transformación y comercio-servicios
25.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, y mediante su participación activa
en las relaciones con los gobiernos de otros países, consolidará
o establecerá acuerdos de emigración temporal de mano
de obra.
26.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, establecerá un programa de regularización
de la propiedad rural, convocando a los ejidos a actualizar sus
registros, certificación de derechos y designación
de sucesores, y a los propietarios privados a la regularización
de sus predios y sus testamentos.
27.
El Gobierno del Estado, en coordinación con las instituciones
federales correspondientes, elaborará un programa de jubilación
agraria a fin de que los adultos mayores poseedores de parcelas
ejidales o propiedades privadas, realicen un cambio generacional
en la conducción de las unidades de producción, mediante
los mecanismos de herencia, sin poner en riesgo su supervivencia
y la de su cónyuge. El Gobierno Estatal diseñará
los instrumentos jurídicos pertinentes a fin de garantizar
su aplicación en el marco de las leyes aplicables. Asimismo,
diseñará y aplicará con el apoyo del Gobierno
Federal el pago de los procesos de jubilación.
28.
El Gobierno del Estado organizará un foro anual para
la evaluación del Programa Sectorial de Apoyo al campo y
de las acciones de las instituciones estatales y federales que participen.
29.
El Gobierno del Estado, en coordinación con organizaciones
públicas y privadas y los gobiernos de otros países,
impulsará el intercambio de experiencias comerciales y apoyo
recíproco en las tareas concernientes al campo.
30.
El Gobierno del Estado fomentará la realización de
acciones tendientes a lograr una participación cada vez más
activa de mujeres y jóvenes en las tareas del campo, con
el propósito de revitalizarlo mediante el arraigo productivo
de la población.
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